javni razpis za sofinanciranje programov lokalnih in regionalnih medijev, ki pokrivajo Občino Dravograd za leto 2026

Predmet razpisa je sofinanciranje programov lokalnih in regionalnih televizij, spletnih in radijskih medijev za leto 2026, ki pokrivajo lokalno dogajanje v občini Dravograd.

Namen javnega razpisa je zasledovanje pravice občanov Občine Dravograd (v nadaljevanju: občani) do javnega obveščanja in celovite obveščenosti na lokalnem območju in spodbujanje medijske pluralnosti ter raznovrstnosti programskih vsebin.

Cilj razpisa je zagotoviti občanom  aktualno, kontinuirano, poglobljeno, nepristransko, verodostojno poročanje o občinskih projektih, lokalnih dogodkih s področja kulture, sociale, športa, mladine, turizma, kmetijstva, prostovoljstva, izobraževanja in drugih, ki so zanje relevantni z vidika informiranosti, možnosti izbire in odločanja.

Predmet sofinanciranja je sofinanciranje programov, ki zasledujejo cilj in namen razpisa. Kot program se šteje niz vsaj 52 samostojnih programskih vsebin letno, ki so skladni s ciljem in namenom javnega razpisa.

Finančna pomoč po tem razpisu je namenjena uresničevanju javnega interesa na področju medijev in uresničevanju namena razpisa ter se dodeljuje po pravilu »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči »de minimis« (UL L št. 2831 z dne 15. 12. 2023; v nadaljnjem besedilu: Uredba 2023/2831/EU) in zakonom, ki ureja spremljanje državnih pomoči.

Finančna pomoč se zagotavlja v obliki nepovratnih sredstev -  dotacij.

Predmet sofinanciranja programov medijev niso komercialne vsebine in vsebine, ki niso relevantne za občane.

Razpis ni namenjen sofinanciranju vzpostavitve ali delovanja medija ter investicijam.

Programske vsebine, ki jih bo v letu 2026 sofinancirala Občina Dravograd so:

-       dogodki v središču Dravograda in po krajevnih skupnostih,

-       informativne vsebine občine, vezane na njen razvoj in novosti na področjih okolja, prometa, infrastrukture, gospodarstva, družbenih dejavnosti in civilne zaščite,

-       lokalno dogajanje v povezavi z javnimi zavodi in društvi, ki delujejo v občini Dravograd.

Prednost imajo dogodki v organizaciji občine tekom celotnega leta, o katerih občina medij  vnaprej pisno obvesti.

Programi se sofinancirajo do višine največ 80 % upravičenih stroškov finančne konstrukcije prijavljenega letnega programa, pri čemer skupni znesek pomoči »de minimis«, ki se dodeli enotnemu podjetju, ne sme presegati 300.000,00 eur v katerem koli triletnem obdobju.

Pomoč »de minimis« ne glede na datum plačila upravičencem velja za dodeljeno takrat, ko se upravičencu v skladu z zakonodajo dodeli zakonska pravica do prejema pomoči (datum odpreme odločbe).

Naročnik dodeli novo pomoč »de minimis« šele potem, ko preveri, da nova pomoč »de minimis« ne bo zvišala skupnega zneska pomoči »de minimis«, dodeljenega enotnemu podjetju nad zgornjo mejo 300.000,00 eur.

SKLOP 1: LOKALNA TELEVIZIJA

Upravičenci razpisa so izdajatelji televizijskih vsebin, ki so vpisani v razvid medijev pri Ministrstvu za kulturo Republike Slovenije. Iz vidika zagotavljanja lokalnih vsebin v največji možni meri in kontinuitete zgodb so upravičenci prijavitelji, ki pokrivajo zgolj območje Občine Dravograd in delujejo že vsaj 1 (eno) leto.

Okvirna razpisna vrednost znaša do 22.500,00 eur.

SKLOP 2: REGIONALNA TELEVIZIJA

Upravičenci razpisa so izdajatelji televizijskih vsebin, ki pokrivajo lokalno dogajanje v občini, in so vpisani v razvid medijev pri Ministrstvu za kulturo Republike Slovenije. Z vidika zagotavljanja lokalnih vsebin v največji možni meri in kontinuitete zgodb so upravičenci tisti prijavitelji, ki pokrivajo področje statistične regije Koroške z okolico, ne pa tudi več statističnih regij ter delujejo že vsaj 1 (eno) leto.

Okvirna razpisna vrednost znaša do 15.300,00 eur.

SKLOP 3: LOKALNI IN REGIONALNI SPLETNI MEDIJI

Upravičenci razpisa so izdajatelji spletnih vsebin, ki pokrivajo lokalno dogajanje v občini in so vpisani v razvid medijev pri Ministrstvu za kulturo Republike Slovenije ter delujejo že vsaj 1 (eno) leto. Z vidika zagotavljanja lokalnih vsebin v največji možni meri in kontinuitete zgodb so upravičenci tisti prijavitelji, ki pokrivajo področje statistične regije Koroške z okolico, ne pa tudi več  statističnih regij.

Okvirna razpisna vrednost znaša do 1.500,00 eur.

SKLOP 4: REGIONALNI RADIJSKI MEDIJI

Upravičenci razpisa so izdajatelji radijskih vsebin, ki pokrivajo lokalno dogajanje v občini in so vpisani v razvid medijev pri Ministrstvu za kulturo Republike Slovenije ter delujejo že vsaj 1 (eno) leto. Z vidika zagotavljanja lokalnih vsebin v največji možni meri in kontinuitete zgodb so upravičenci tisti prijavitelji, ki pokrivajo področje statistične regije Koroške z okolico, ne pa tudi več  statističnih regij. Pogoj za sofinanciranje je izvedba vsaj enega terenskega oddajanja v lokalnem okolju v letu 2026.

Okvirna razpisna vrednost znaša do 2.500,00 eur.

Upravičenci morajo izpolnjevati še naslednje pogoje:

-       Imajo oblikovan program, ki pokriva lokalno dogajanje (kot program se šteje niz vsaj 52 samostojnih programskih vsebin letno, ki so skladni s ciljem in namenom javnega razpisa),

-       so registrirani za ustrezno dejavnost izdajanja v skladu z zakonodajo, ki ureja standardno klasifikacijo dejavnosti,

-       v primeru izvajanja radijske ali televizijske dejavnosti imajo dovoljenje za izvajanje slednje,

-       imajo sprejet temeljni akt in programsko zasnovo medija, s katerima je v skladu z zakonom, ki ureja delovanje medijev zagotovljena uredniška in novinarska avtonomija,

-       imajo poravnane vse pogodbene in finančne obveznosti do Občine Dravograd in Republike Slovenije,

-       niso v postopku prenehanja, likvidacije, prisilne poravnave ali stečaju,

-       imajo zagotovljene osnovne materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničitev prijavljenega programa,

-       zagotovljenost strokovnih sposobnosti in izkušenj (zagotovljenost ustreznih strokovnih sposobnosti in izkušenj je podana, če prijavitelj navede opis preteklega dela in izkušenj, iz katerih je razvidna usposobljenost za izvajanje projekta oz. programa),

-       zagotavljanje preglednosti podatkov o lastništvu medijev, državnem oglaševanju in razkritju nasprotja interesov (prijavitelj poda izjavo, v kateri jamči, da je v skladu z ZMed-1 objavil oz. zagotovil dostop do podatkov o neposrednih in posrednih lastnikih izdajatelja, podatke o dejanskem lastniku, podatke o prejetih sredstvih iz naslova državnega oglaševanja, uporabnike seznanjal z dejanskim ali možnim nasprotjem interesov),

-       s prijavljenim programom ne kandidirajo na nobenem drugem razpisu ali pozivu občine,

-       prijavljen program za iste upravičene stroške oz. dejavnost ni dvojno financiran iz kakršnih koli drugih javnih sredstev (državna sredstva, EU sredstva). To pomeni, da se za iste izdatke v celotni višini ne sme dvakrat zahtevati povračilo, niti jih vključiti v več projektov. Morebitna kumulacija ne sme presegati največje intenzivnosti pomoči.

-       Upravičenci morajo izpolnjevati zgoraj navedene pogoje na dan objave javnega razpisa.

Finančnih sredstev ne more dobiti prijavitelj, ki:

-       nima poravnanih vseh obveznosti zaradi sklepa Evropske komisije o razglasitvi pomoči iste države članice za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom,

-       ni zagotovil pravih podatkov oziroma je podal zavajajoče izjave ter zaradi drugih kršitev in nepravilnosti,

-       svojim zaposlenim ne izplačuje redno plač ali ne plačuje redno socialnih prispevkov,

-       je prejel sredstva na razpisu in ni izpolnil pogojev razpisa ali ni izvedel programa,

-       izpolnjuje izločitvene pogoje iz šestega odstavka 14. člena ZMed-1 (izdajatelji, ki so javni subjekti ali subjekti pod prevladujočim vplivom javnih subjektov, izdajatelji, ki so politične stranke ali pa so ti neposredni ali posredni lastnik ali ustanovitelj izdajatelja, izdajatelji, katerih odgovorni uredniki ali osebe, ki so jih nadomeščale, so bili v zadnjih dveh letih pravnomočno obsojeni za kaznivo dejanje javnega spodbujanja sovraštva, nasilja in nestrpnosti iz 297. člena Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 50/12 – uradno prečiščeno besedilo, 54/15, 6/16 – popr., 38/16, 27/17, 23/20, 91/20, 95/21, 186/21, 105/22 – ZZNŠPP, 16/23 in 107/24 – odl. US).

Pomoči »de minimis« se lahko dodelijo pod pogojem, da upravičenci v izogib morebitni preseženi zgornji meji »de minimis« pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih pred dodelitvijo sredstev podajo pisno izjavo:

-       o vseh drugih pomočeh »de minimis«, ki jih je enotno podjetje prejelo v zadnjem triletnem obdobju, vključno z navedbo pri katerih dajalcih in v kakšnem znesku;

-       kandidaturi za »de minimis« pomoč in o že odobreni in še ne izplačani »de minimis« pomoči;

-       o povezanih podjetjih ter o združitvi, pripojitvi in razdelitvi podjetij;

-       o vseh drugih že prejetih ali zaprošenih pomočeh za iste upravičene stroške in

-       da zagotavlja, da ne bo presežena zgornja meja dopustne pomoči »de minimis«.

Razpis je objavljen na spletni strani Občine Dravograd (https://www.dravograd.si/) pod zavihkom javni razpisi. Razpisna dokumentacija je na voljo od vključno prvega dneva razpisnega roka. Prijavitelji si lahko razpisno dokumentacijo natisnejo prek spletne strani ali jo dvignejo pri vložišču Občine Dravograd na naslovu Trg 4. julija 7, 2370 Dravograd v času uradnih ur.

Prijavitelji lahko prijavo oddajo do vključno 17. 8. 2026 na dva načina:

a)    Priporočeno po pošti, na naslov Občina Dravograd, Trg 4. julija 7, 2370 Dravograd. Šteje se, da je prijava pravočasna, če je oddana na pošto zadnji dan razpisnega roka.

b)    Osebno pri vložišču na naslovu Občina Dravograd, Trg 4. julija 7, 2370 Dravograd v času uradnih ur. Uradne ure so v ponedeljek od 8. do 14. ure; v sredo, od 8. do 12. ure in od 14. do 16. ure ter v petek od 8. do 12. ure.

Kot pravilne se bodo štele prijave, prispele pravočasno na zgoraj opisana načina. Za pravočasne se bodo štele prijave, ki bodo predložene do roka. Popolna bo tista prijava, ki  bo vsebovala vse zahtevane sestavine in priloge iz razpisa in razpisne dokumentacije ter bo posredovana izključno na predpisanih obrazcih.

Prijava mora biti v slovenskem jeziku in oddana v zaprti kuverti s pripisom: »Ne odpiraj – javni razpis za sofinanciranje programov lokalnih in regionalnih medijev, ki pokrivajo Občino Dravograd za leto 2026«, pri čemer se priporoča uporaba predloge kuverte, ki je del razpisne dokumentacije in jo prijavitelj izpolni in nalepi na kuverto. Prijavitelj lahko prijavi samo 1 (en) program oz. odda samo 1 (eno) prijavo.

Prijavitelji z oddajo prijave sprejemajo vse pogoje in merila javnega razpisa in soglašajo z vzorcem pogodbe, zato prijavi ni potrebno priložiti parafirane pogodbe. S prijavo na razpis prijavitelj dovoljuje objavo in obdelavo osebnih podatkov z namenom vodenja razpisa, objavo prejemnikov sredstev na občinski spletni strani in za statistične namene v skladu z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega značaja, in zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.

Tričlanska komisija za odpiranje vlog bo pravočasno dostavljene in pravilno označene prijave odprla v osmih dneh po poteku razpisnega roka po vrstnem redu prispetja, odpiranje ne bo javno in bo potekalo od 20. 8. 2026 do 25. 8. 2026. Komisija za odpiranje vlog bo za vsako vlogo ugotovila, ali je popolna glede na razpisne pogoje.

Prijavitelji z oddajo prijave na razpis dovoljujejo komisiji, da v primeru dvoma pred morebitnim pozivom k dopolnitvi, pridobi javno dostopne podatke o prijavitelju in jih upošteva v procesu vrednotenja prijave. Prijavitelji pravočasnih, vendar nepopolnih ali nejasnih prijav, bodo pozvani, da prijavo dopolnijo v roku petih dni.

Prepozne, nepopolne prijave, ki ne bodo dopolnjene v roku oz. bo dopolnitev neustrezna, in prijave, ki jih ne bo oddala upravičena oseba, bodo s sklepom zavržene. Nepravilno označene prijave se po odprtju vrnejo prijavitelju in se ne obravnavajo.

Petčlanska strokovna komisija za vrednotenje vlog, imenovana s sklepom župana, bo popolne prijave ovrednotila na podlagi pogojev in razpisnih meril. V primeru, da sicer formalno popolna prijava, ne bo imela vseh vsebinskih podatkov, potrebnih za dodeljevanje točk, bo komisija pri merilu, kjer ne bo podatka, prijavitelju dodelila 0 (nič) točk. Komisija bo na podlagi doseženih točk in razpoložljivosti sredstev ter finančne konstrukcije programa izdelala predlog prejemnikov sredstev in ga predložila pristojnemu organu občinske uprave. Vrednost točke je izračunana na podlagi vseh podeljenih točk in razpoložljivih sredstev razpisa, višina dodeljenih sredstev pa je navzgor omejena z do 80 % odhodkov finančne konstrukcije programa. Komisija za vrednotenje prijav predloži končno poročilo s predlogom višine dodeljenih sredstev posameznim upravičencem pristojnemu občinskemu upravnemu organu.

Upravičence se seznani z dejstvi in okoliščinami, pomembnimi za izdajo odločbe in predlogu strokovne komisije. Na podlagi predloga strokovne komisije pooblaščena oseba izda posamično odločbo, s katero odloči o višini sofinanciranja. Dokončna odločba je podlaga za sklenitev pogodbe o sofinanciranju.

Višina pogodbeno odobrenih sredstev po posameznem upravičencu se v skladu z zakonom in podzakonskimi akti, ki urejajo informacije javnega značaja, objavi na spletni strani Občine Dravograd.

Če se ugotovi nenamenska poraba sredstev, program ni izveden v dogovorjenem obsegu ali druge nepravilnosti, oziroma upravičenci dajejo netočne ali zavajajoče izjave, ali po prejemu sredstev ne izpolnjujejo več razpisnih pogojev, morajo upravičenci sredstva vrniti skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi, obračunanimi od dneva nakazila sredstev iz občinskega proračuna do dneva vračila le-teh v občinski proračun.

Prijavitelji bodo o rezultatih razpisa obveščeni najkasneje v dveh mesecih od formalne popolnosti vlog.